sábado, 25 de mayo de 2013

Guadalajara debe ser modelo urbano

La urbanización desordenada amenaza la calidad de vida de los habitantes de Guadalajara. Las políticas públicas que confrontan los mercados y la debilidad institucional han provocado que las grandes ciudades de México, como la nuestra, sean ineficientes y poco sustentables. Sin embargo, ahora esta ciudad tiene la oportunidad de convertirse en el modelo a seguir en el proceso de repoblamiento sostenible, por sus condiciones y la confluencia de visión en las políticas federales, estatales y municipales en la materia. Para ello hay que incidir en la normatividad con medidas que incentiven aceleradamente la reconversión urbana para hacer sostenible la ciudad. Esto es posible mediante una gestión eficaz del uso del suelo que permita el acceso confiable y asequible a los servicios de agua, salud, transporte y educación que brinda una ciudad como la nuestra, al mismo tiempo que permita reducir los factores contaminantes del aire y el agua. En informes recientes del Banco Mundial respecto al debate entre construir más ciudades y reconvertir de buena manera las ya existentes, ha quedado de manifiesto que continuar con el modelo de baja densidad y trasporte individual es insostenible. Los criterios atendibles para que Guadalajara se reconvierta en una ciudad sostenible implica focalizar las acciones en la planificación, la conexión y el financiamiento. Las autoridades han de construir pautas normativas, fiscales, técnicas y políticas que estimulen el repoblamiento ordenado. Entre ellas la planificación de la gestión del uso del suelo es prioridad porque al definir con claridad los derechos de propiedad e implementar sistemas eficaces de uso del suelo que vayan coordinados con la infraestructura, especialmente el transporte, las autoridades pueden ayudar a que las ciudades atraigan inversión privada, conecten a las personas con los puestos de trabajo, reduzcan los riesgos ambientales y sociales y disminuyan la vulnerabilidad a las catástrofes naturales. Junto a ellos es necesario reformar las normas de edificación y los reglamentos de uso de los espacios públicos. Ahí está la clave. Dado que el reordenamiento de la ciudad de México será necesariamente lento, Guadalajara y otras ciudades de menor tamaño tienen la gran oportunidad de cambiar el modelo, para hacer mucho más eficiente el uso de la infraestructura disponible y estimular la construcción de vivienda vertical en los corredores de movilidad y en puntos que permitan que los habitantes no pierdan la mitad del día yendo y viniendo del trabajo. Aunque no hay una receta modelo para manejar la urbanización rápida, hay algunos casos de éxito que sirven de guía. Por ejemplo, Seúl triplicó su población entre 1960 y 2000. Sus autoridades se adelantaron haciendo público el valor del suelo en cada zona al igual que sucedió en España, para regular el mercado. Al mismo tiempo, el gobierno apoyó la construcción de rascacielos residenciales para absorber la creciente población y desarrolló el transporte masivo. En Singapur y Japón trataron el transporte público como parte esencial de los planes de uso del suelo y, como resultado, tienen ahora altos niveles de eficiencia en el consumo de energía. Para financiar esta reconversión rápida se requieren importantes inversiones que permitan la construcción de sistemas eficientes de transporte, suministro de agua, manejo de desechos sólidos y tratamiento de las aguas. Pero los mayores ingresos por impuestos que implican los proyectos privados hacen la financiación más sostenible. Ahora con los proyectos de tren ligero y BRT que se incuban en la ciudad se abren oportunidades para estimular la construcción de una mejor oferta de vivienda. Las autoridades municipales y estatales tienen la oportunidad de aprovechar los mercados inmobiliarios y desarrollar estrategias para generar instrumentos financieros apalancados en sus reservas. Estos modelos no son nuevos; en la India, la ciudad de Mumbai, subastó una reserva de tierra en el nuevo centro financiero, el Complejo Bandra-Kurla, y le generó más de mil millones de dólares. En Turquía la ciudad de Estambul se deshizo de una vieja estación de trenes y un edificio de gobierno en 2007 que produjo mil quinientos millones de dólares y la propia ciudad de México ha generado grandes proyectos de desarrollo inmobiliario en el corredor Reforma y en Santa Fe que han multiplicado la recaudación de impuestos y derechos. Guadalajara debe manejar el proceso de reconversión urbana sostenible ahora con medidas ambiciosas usando sus reservas territoriales y estimulando grandes proyectos urbanos que transformen la ciudad con espacios más propicios a la convivencia.

sábado, 18 de mayo de 2013

La educación en Guadalajara

Nuestros niños y jóvenes pertenecen a una generación que nació en plena expansión de las herramientas digitales. Son parte de la era de abundancia notable de la información y el conocimiento. En contraparte, la mayor parte de los maestros son inmigrantes digitales. Hay una brecha en el desarrollo de las habilidades, entendemos de forma distinta la forma de acceso al conocimiento, la conciencia de nosotros mismos y la libertad que los pequeños adquieren por el acceso a los medios de comunicación electrónica. Las expectativas de los jóvenes son mucho mayores que las de los adultos de 40 años y más. El mundo para ellos es más accesible, su principal problema es saber donde encontrar el conocimiento en línea y como crear sus juicios, más que encontrar información. Viven en el mundo líquido del que habla Bauman. Ven un mundo en donde todo está interconectado. En el que las formas sociales que se asumían solidas se derriten junto con las fronteras. En el que el sentido del compromiso individual con las estructuras de poder se reduce, adquiere más fuerza el ciudadano, mientras el sentido de disfrute crece en la medida que se expande el ocio. Participan de un mundo donde la memorización es inútil y las habilidades para pensar y trabajar de forma global se generalizan. Ellos ven de otra forma las naciones y las culturas. Asumen que el mundo se ha aplanado, como decía Thomas Friedman, y que México se ha “americanizado” como una parte de un proceso natural de globalización. Nuestros maestros se enfrentan cada día con niños y jóvenes más complejos, informados, rebeldes y críticos. Y que bueno que sea así. Sin embrago, para que esa gran energía sea canalizada hacia la calidad, la excelencia, y el fortalecimiento de nuestros valores requiere que la sociedad respalde la superación profesional efectiva de sus maestros. La educación forma seres humanos, incluye necesariamente los valores morales que son referencia para el manejo de la libertad responsable. Hoy entre la familia, los profesores y la información abierta se forman estos criterios, y es el acceso en línea el que más parece influir en la conducta social y colectiva. Un joven tapatío se comporta cada vez en forma más parecida a un joven de Los Angeles, de Madrid, de Londres o incluso de Osaka. La diferencia está en dos grandes ámbitos: la productividad y la formación en los valores. La primera tiene parámetros globales, la segunda se debate entre la aceptación de la verdad única y la concepción sajona de la felicidad de la mayoría como eje para justificar el valor legítimo de las acciones. Aunque los maestros hacen esfuerzos heroicos cada día los resultados no son los que la sociedad reclama porque el sistema educativo ha fallado. Los limita y no permite su actualización eficiente en corto tiempo. No les estimula. Las instituciones públicas no les respaldan lo suficiente. La sociedad aun no les reconoce plenamente. Ahora, El estado mexicano está asumiendo que la educación debe traducirse en mayor productividad y para eso debe apoyar a los maestros. En una ciudad como esta no es aceptable que los profesores tengan que recurrir a dobles turnos, traslados irracionales y jornadas inhumanas para tener un ingreso digno. Estas son fallas de un sistema educativo agotado. El reto es participar en la creación de otro más productivo. Los profesores de Guadalajara deben ser una voz muy importante en ese sentido. Si queremos que en Guadalajara trabajen los mejores maestros, que aquí vivan y se desarrollen buscando lo mejor, hay que involucrarnos todos. Estamos en condición de hacer que en esta ciudad se generen los modelos de calidad con escuelas de tiempo completo, con profesores excelentes, mejor remunerados, respaldados por mecanismos de fomento a la ciencia y al arte. En Guadalajara, contamos con infraestructura material educativa, con escuelas normales, con centros universitarios, con un buen índice de conectividad en internet, con experiencia centenaria en la docencia, y sobre todo, contamos con los que deben ser los mejores maestros de México, los maestros de Guadalajara. Es tiempo de trabajar enfocados todos al respaldo de la persona esencial en la educación: el maestro. Es hora de dejar de lado el asistencialismo caritativo, que se enfoca en aspectos materiales muchas veces estériles. El mejor apoyo es el que dota de herramientas para saber y trabajar. Los materiales para los alumnos deben ser herramientas pertinentes, más que simples cuadernos y bolígrafos. Ahora la habilidad para alfabetizar no es suficiente, hoy es importante habilitar a los chicos para pensar, siempre vinculados a los sistemas electrónicos. Aunque hay más de treinta mil analfabetas y muchos miles más de analfabetas digitales, tenemos todo para que nuestros maestros sean los mejores de México y hacer de la práctica docente de esta ciudad un ejemplo. Eso hará que los mejores alumnos quieran venir aquí. Que las familias prefieran vivir aquí y que las autoridades federales le den el lugar que corresponde a la ciudad. Las reformas en la educación no las hacen las leyes, sino los profesores. Hay que confiar en ellos como educadores auténticos, que tengan un nivel cultural bastante alto, que sean honestos y ganen un sueldo digno de la gran función que se les encomienda; de tal manera que nadie, llámese Estado, municipio o sociedad, les afecte su dignidad. Muy pronto las aulas tendrán otra dimensión. La formación digital permite el acceso a conocimientos de más calidad de forma inmediata. Serán más virtuales y menos presenciales. Los maestros más guías que orientan criterios y menos difusores de conocimientos. Hay que propiciar y acelerar este cambio para colocar a Guadalajara a la vanguardia de la reforma educativa.

sábado, 11 de mayo de 2013

Pena de muerte en Ohio

En días pasados surgió más información respecto al horrible secuestro, cautiverio y posterior liberación de tres chicas en Cleveland, Ohio. Las víctimas de este abominable suceso fueron tratadas, según versiones de la policía, como prisioneras de un campo de concentración. Además de la natural atención pública del asunto, las averiguaciones tomaron un giro interesante desde el punto de vista legal cuando los fiscales afirmaron que procurarían hacer cargos de asesinato contra el secuestrador, al que podrían acusar de forzar, al menos, a una de las mujeres a abortar. Timothy J. McGinty, el fiscal del condado de Cuyahoga, dijo que los abortos involuntarios, fueron referidos por una de las mujeres a la policía, y podrían ser motivo de pedir la pena de muerte para Ariel Castro, un ex conductor de autobús, al que las autoridades judiciales acusaron por violación y secuestro en contra de Amanda Berry, Gina DeJesus, y Michelle Knight, como por el secuestro de la pequeña hija de la Sra. Berry quién dio a luz en cautiverio, que ahora tiene 6 años de edad. Ahora los fiscales parecen tener evidencia de que esta menor es hija del propio secuestrador. Al surgir también la acusación por el aborto provocado a la señora Berry, abre la puerta para que pida la pena de muerte dado que de acuerdo con la ley de Ohio esta cabe por "homicidio agravado en el transcurso de un secuestro". Ahora el fiscal del caso tiene en sus manos esta posible acusación que resolvería un gran jurado. Otro aspecto interesante desde el punto de vista jurídico fue la actuación del fiscal McGinty, quién, obrando con respeto a la dignidad y derechos de las víctimas pidió a los medios de comunicación y a sus reporteros no procurar las entrevistas con las mujeres. Y también el alcalde de la ciudad Frank G. Jackson ordenó a los funcionarios policiales detener la divulgación de información sobre el caso "fuera de la cadena de mando establecida", en aparente alusión a las fugas alrededor de cautiverio de la mujer. Acciones que pueden ser un ejemplo interesante para nuestro medio en donde en ocasiones se pisotean los derechos de las víctimas al procurar un ejercicio periodístico puntual. Pero más allá de estos aspectos, ahora el caso puede convertirse en un dilema moral, jurídico y político si se decide pedir la pena de muerte para el sospechoso de haber cometido tan horrible crimen en contra de tres jóvenes y una niña inocentes. La clave estará en si se considera que el aborto inducido es un asesinato. Esto lleva consigo un precedente vital en la tradicional disputa entre quienes defienden la posición contra la liberación de la inicriminación del aborto durante las primeras semanas del embrazo y quienes pugnan por el derecho de las mujeres a tomar su decisión. Hoy por hoy el caso ha despertado el repudio de la opinión pública no solo de los Estados Unidos, sino que ha suscitado un interés que ahora se centrará en las cuestiones jurídicas y éticas del caso.

sábado, 4 de mayo de 2013

La agenda de Obama en México

Un México nuevo está emergiendo. La relación bilateral entre México y Estados Unidos vive una nueva etapa. Dos presidentes están enfocados al impulso del desarrollo económico de la región de América del Norte y se plantean una visión geopolítica que implica una posición más significativa de México en el mundo. Esta visión tiene mayor altura de miras; lo que deja en un plano secundario el tema del narcotráfico y la violencia ocasionada por el crimen organizado. La nueva visión geopolítica compartida implica que ambas naciones tengan una posición común respecto al papel de los países asiáticos y europeos en nuestras economías. México se encamina a ser un centro de producción y manufactura binacional, con un mercado común de energía y enfocado a privilegiar las ventajas comunes ante otras regiones. Así, la agenda mexicana del presidente Obama tiene asuntos de fondo que son menos visibles en los medios como la explotación del gas, el petróleo y la generación de energía limpia, que por cierto, requiere de cambios constitucionales en México para hacer funcionar el mercado común de energía. El fomento y regulación de la inversión financiera que permita la llegada ordenada de capitales con certidumbre, y la atención a la burbuja de captación de recursos de inversiones institucionales provenientes de otras partes del mundo. Finalmente podemos anotar en esta agenda menos visible la construcción de los grandes proyectos productivos en las fronteras, ciudades y los puertos. El mayor crecimiento económico que se espera implica más negocios conjuntos y oportunidades, exige coordinar esfuerzos y medir los efectos sociales y económicos de las inversiones en energía, transporte y construcción, así como definir con claridad las condiciones preferentes para las empresas de la región. La novedad política de la visita fue el nuevo esquema de coordinación de las áreas de inteligencia de ambas naciones. México estableció un solo conducto para coordinar las actividades de las agencias en suelo nacional, lo que significa establecer un principio de orden que impida confusiones y permita controlar de mejor forma la información. En este caso, es natural que las agencias externas manifestaran su inquietud, que quedó manifiesta en las publicaciones del New York Times y el Washington Post, de días anteriores. Sin embrago en términos políticos será mucho más eficiente el establecer un solo punto de contacto para la información para la toma de decisiones. El nuevo entendimiento político supone asumir una posición de aliados en plano de igualdad cuidando los efectos de las asimetrías. Implica tener una nueva visión respecto a la migración que ahora se ha reducido dramáticamente por los efectos demográficos y los económicos. Darle una nueva dimensión a la colaboración en la seguridad de la región, para dejar de ver la coyuntura, crítica en algunas zonas del territorio nacional, para establecernos como jugadores en el mundo con intereses claros que defender dentro y fuera del país. Juntos México y Estados Unidos son más competitivos porque son complementarios en lo económico y son mejores aliados en lo político. La integración social es ya un hecho irreversible y la riqueza de nuestra cultura nuestro mayor patrimonio.